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國家定位篇(選自台灣制憲Q&A)
2-1
Q:台灣到底是什麼?
A:台灣到底是一個「省」?還是一個「地區」?甚至現在就是一個「國家」,只是一個「不合法」的國家?目前在台灣有「台灣地區」,有「台灣省」,有「台澎金馬」,有「中華民國政府」,但就是沒有「台灣共和國」、「台灣國」、「台灣中華共和國」、「中華台灣國」、「中華民國『國』」,也不可能有,原因就是台灣根本就還不是一個國家。那麼台灣既不是一個國家,究竟是什麼?是中華民國政府統治的台澎金馬地區下的台灣省,中華民國政府目前實效統治的省份僅剩下有台灣省、福建省金門縣與福建省連江縣馬祖三個所謂的省,三十五省中的兩省,三十五省中的三省,其餘的三十二省淪陷在中華人民共和國政府的手裡。中華民國政府直到第十一任總統仍無法收復失去的三十二省至今。總之,台灣是中華民國「政府」統治下的一個省而已。

2-2
Q:中華民國「政府」又是什麼?
A:中華民國政府是一九一二年孫中山推翻滿清政府建立的,一九四九年被中華人民共和國政府驅逐到台澎金馬至今。聯合國一九七一年以後承認中華人民共和國代表中國為唯一合法的中央政府,至此中華民國政府變成中國的非法政府,一直到現在,所以中華民國政府是現在中國中央政府的叛亂政府,不接受中央政府的招降政策「一國兩制」,雖然中華民國政府一九九一年宣佈廢止「動員戡亂臨時條款」,但中華人民共和國政府從未表示願意讓中華民國政府獨立,其讓中華民國政府的選擇不是以武力的方式收回中華民國政府佔領的土地,就是以和平的方式接受前述的「一國兩制」,成為「特別行政區」。

2-3
Q:台灣制定憲法的意義何在?
A:台灣目前的地位乃是中華民國政府統治下的一個省,中華民國政府目前的「憲法」,早已被中華人民共和國統治下的人民所唾棄,在一九五四、七五、七八、八二年四次制定的「新」憲法,取代了一九四六年的「中華民國憲法」,特別是在一九八二年中華人民共和國現行憲法的序言中明白表示「台灣是中華人民共和國的神聖領土的一部份」。台灣若要建立一個與中國無關的新國家,則必須宣佈脫離中國獨立,此時若能抵抗中華人民共和國的武力解放,亦即獨立戰爭獲得勝利即建國成功。此時的新國家「台灣共和國」則必須制定憲法。

2-4
Q:中華民國政府制定新憲的意涵如何?
A:中華民國政府乃是中國的舊政府,「中華民國憲法」即為該舊政府的基本法。因此所謂的制定「新」憲法,意味著現在的中華民國已經是「國家」,而不是「政府」。然而,中華民國不可能是一個國家,因為其憲法的制定權力主體是包括蒙古共和國與中華人民共和國的十三、四億人民。因此,若要制「新」憲,當然其憲法的制定主體仍是上述的十三、四億人民,而不可能是在台灣的兩千三百萬人民。總之,在此前提下的制定新憲,則中華民國仍是一個反對接受中華人民共和國政府統治的「叛亂」政府而已。

2-5
Q:中華民國政府如何成為中華民「國」?
A:中華民國「政府」若要成為一個真正的國家,則可透過此次的制憲進行。若要達成此一目的,首先最要緊的是必須在憲法中確立中華民「國」的領土範圍是台澎金馬。此時仍然必須承受來自中華人民共和國的武力攻擊。唯有中華人民共和國承認失敗,中華民「國」此一新國家始建國成功。此時當然必須制定憲法。


前文篇
3-1
Q:新國家制憲時其主要內容應如何?
A:主要內容如下:憲法前文:
  確立領土範圍、採用國民主權主義,基本人權尊重與保障主義、權力分立主義、法治支配主義、聯合國全方位和平主義
  (1)確立領土範圍:台澎金馬。
  (2)採用國民主權主義:名稱是台灣共和國或任何只要能與中華人民共和國所代表的中國加以區別的國名皆可,主權獨立不受干涉,主權歸屬於符合國籍要件的國民。
  (3)基本人權尊重與保障主義:人權乃永久不可侵犯的權利之自由原則,享有者包括現在的國民與未來的國民之無差別的平等原則;內容包括自由基本権、社會基本權、包括國民投票在內的參政權、受益權、新人權、國際人權國內法化條項等。
  (4)權力分立主義:採用三權分立、內閣制、立法權、行政權、司法權。
  (5)法治支配主義:確立新憲法的最高法規性,賦予各級法院皆有違憲審查權,最高法院有規則制定權,同時是違憲審查的最終法解釋者。
  (6)聯合國全方位和平主義:加入聯合國,遵守聯合國憲章規定,在國際法的自衛生存權原則下,放棄一切的侵略戰爭,尊重中國的領土主權完整,並與中國締結永遠互不侵犯友好和平條約,內容包括經濟援助在內的協助中國現代化等的友好條項,甚至可包括將來中國民主化成功後,以歐盟的方式,締結亞盟條約,經由國民投票的方式決定是否進行統合。

(胡慶山教授提供)

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