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導讀:從現狀看台灣--誠實面對沒有國家的事實

台灣獨立運動之所以陷入低迷與停滯,是因為許多人認為「中華民國是一個國家」,或認為「台灣已經獨立」。事實上,由國際法原理與台灣內外情勢觀察,我們都應該瞭解:中華民國不是國家,台灣也尚未獨立。
  

 一九一二年中華民國成立,他並非從那一個國家分離獨立的新國家,也不是在無主地建立的新國家,而是推翻中國的大清「政府」之後所成立的新「政府」。因此,各國對於中華民國是依據國際法的「政府承認」法理[1],承認其有效統治著中國人民及領域,是合法代表中國的新政府。
 
 因為是政府承認,所以一九四九年以後,各國開始陸續轉移承認新成立的中華人民共和國政府是代表中國的合法政府。同時相對的認定中華民國政府是已被推翻的舊政府,是中國的叛亂團體。這就是所謂「一個中國」之內「漢賊不兩立」的原則,也是國際法上一國只能容許一個合法(中央)政府的原理。所以各國一但承認中華人民共和國政府,就必須同時與中華民國政府斷交,不可能同時與雙方維持外交關係,形成「一國兩府」的矛盾狀態。如果各國承認中華人民共和國與中華民國都是國家,就沒有必要二者擇一,可以同時與雙方建交。然而事實並非如此,各國一旦承認中華人民共和國政府,就必須否認中華民國政府,所以「中華民國」在國際法上只是「政府」不是「國家」。(註:孫文所謂中華民國「建國宣言」稱:「以是與惡政府戰,建一良善者替之」)
 
 國際法理論的國家承認是不可任意撤銷或變更,各國如果對中華民國作國家承認,則即使與中華民國斷交,對其的國家承認仍應該存在。過去美、日、歐洲等大多數國家,如果是對中華民國作國家承認,則至今必然還是承認中華民國是國家,為何「外交部」口口聲聲說只有二十七國承認中華民國是國家。可見這是欺騙台灣人民的說辭,事實上,各國只是對中華民國做政府承認,不可能對中華民國作國家承認。因此有外交關係的廿七國是承認中華民國政府是合法代表全中國的政府,反而把中華人民共和國視為中國的叛亂團體。這是非常矛盾的,一般國家絕對不可能承認「中華民國政府」,而與其建交,所以「外交部」才必須花大錢去收買一些小國家作此違反國際法的承認。
 
 另一方面,由聯合國的中國代表權之爭,亦可證明是中華民國政府與中華人民共和國政府在爭中國這一個國家的政府代表權。如果雙方都是國家,則國際法不可能允許中華人民共和國去爭奪另一個國家在聯合國的代表權。聯合國應要求中華人民共和國以新國家身分申請加入,聯合國不會決議(2758號決議)由中華人民共和國繼承中華民國在聯合國的席位。
 
 中華人民共和國從未主張是從中華民國分離獨立出去的新國家,而且一再強調是推翻中華民國取而代之的新政府。同樣地,中華民國政府流亡到台灣以後,也一直未認定中華人民共和國是分離獨立的新國家,反而一直主張它是叛亂團體,要反攻大陸消滅匪偽政權。如今是漢賊易位,國際社會所承認的中華人民共和國政府反過來要消滅在台灣的中國舊政府殘餘勢力。由此可知,中華民國體制在台灣只不過是被推翻的舊政府叛逃殘餘勢力,不可能忽然間變成一個國家。
 
 事實上,公開否認中華民國是國家的最有效證據就是中華民國的官員與不分黨派的立委。[2]他們公然在國際社會簽字聲明中華民國不是國家,在參加WTO,APEC的申請書上,都自稱為經濟體或關稅區,而不是國家,以非國家身分與各國談判。中華民國政府在自己土地上開會、比賽,也不敢用國旗、國歌、國號。世界上有那一個國家會否認自己是國家?很明顯的,這些事實證明中華民國根本不是國家,但是明知道這些事實的政客,還是想盡辦法欺騙民眾,使其相信「中華民國」是國家,並且強迫人民使用「中華民國」年號、國旗、國歌,企圖使民眾相信「中華民國」是國家。
 
 而目前中華民國不是國家的現狀與台灣主權尚未獨立的現狀,若不思突破的話,中華人民共和國就可以以繼承中華民國的方式,加以併吞台灣。到時國際上也會認為是理所當然的「內政」問題,而不加援手、干預。到時候台灣就成為鐵幕之特別行政區。因此我們為避免此一狀況發生,確保台灣永久的自由、民主與發展,而主張台灣要立即與中國分離獨立,拋棄舊法統,並且以新國家名義加入聯合國。台灣不是國家的事實,我們不能因為情感上過份希望台灣成為國家,就自欺欺人的認為台灣早已是主權獨立的國家。
  
 台灣如果是國家,「中華民國」體制為何還被允許在台灣到處存在?每天看到、用到中華民國的東西代表啥?如果台灣是國家,為何我們找不到台灣的國號、國旗、國歌、政府存的事實?請問台灣在何年何日建國?美國為何還不知道台灣已經獨立,還像傻瓜一樣地在表示不支持台灣獨立?中國為何還沒有發現台灣已經獨立,還在恐嚇台灣獨立就要武力犯台?
 
 更清楚的是,從總統到一般人民也不知道台灣早已獨立,還要反對台灣獨立!何況台灣的政黨都掛有中國之名(如中國國民黨、中國台灣原住民黨……),軍隊也是「中國陸軍」,這些事實如何說明台灣早已是獨立的國家台灣。若是已經是獨立的國家,為何從事獨立建國的同志沒有慶祝一番,舉杯同賀建國成功?(尤其是認為民選總統已經獨立的獨派)
  
 台灣具備所有建立國家的條件,翻開人類歷史,也從來沒有一個國家在建國前就具備那麼好的條件,一流的高科技武器、海峽的天然屏障、土地、人民、政府都有,但是台灣還不是一個主權國家。因為他還在自稱「中華民國」,甘願作中國舊政府叛亂殘餘勢力,還是怕中國武力犯台,沒有建國『意志』。
 
 若中華民國是國家,或台灣早已是獨立的國家,則獨立運動存在的意義何在?已經是國家,何必再建國?已經獨立,何必再追求獨立?(如「只要中共不武力犯台就不宣佈獨立。」)這不是很矛盾嗎?如果我們自己都如法說服自己,如何去說服別人來支持建國運動?所以獨派團體絕不能逃避這問題,必須論議釐清,台灣是否能在中華民國體制之下成為一個主權獨立國家。以1912年成立的中華民國體制,改國號、制新憲就能符合國際法新國家成立的要件嗎?以這樣的方式,各國會承認及支持台灣建國嗎?
 
 當然,我們主張從中國舊體制中華民國分離獨立,建立新國家,一定要有新國號、新憲法;但是如果台灣人自以為可以由中國的一個舊政府殘餘體制以改名稱、改旗子方式,就可以建立新國家,各國實在沒有辦法承認這是一個新國家。一個國家內部的叛亂組織或是舊政府殘餘勢力再怎麼改名稱、旗號,仍然是非法叛亂團體,無法成為國家。台灣人要建立國家,必須堅定明確向國際社會表明分離獨立,建立新國家的意志,這樣才符合國際法原則,各國才會開始作承認。每一個新國家都是如此產生的,我們不可再迷信修改中華民國體制就可以成為國家。
 

 台灣人被迫接受中華民國體制,獨立建國運動被打壓、曲解、侮辱,但是因為中華民國是一個騙局,那些中華民國體制下的達官顯貴,只不過是參與詐欺的共犯,所以我們可以看不起中華民國體制下的官員,並且批判他們,但是如果連支持獨立建國的同志,也認為中華民國是國家,那我們還要如何推動獨立建國運動?(本文原載於許慶雄《加入聯合國手冊》修訂版序文,2003年改寫) 

 

(後記:因站長本人在2003年持續不斷向總統府網站以妹兒陳情,該網站已於2004年初大幅修正,但仍是打模糊。只是外表文字不敢說「台灣屬於中國大陸」,但內涵並沒有改變。見附圖)

附圖

之前網頁

2004年後改版網頁

 

(註解)

[1] 所謂「政府承認」不變更國家的同一性與連貫性,只是政府以合法或革命更迭

[2] 總管府網站「中華民區國情簡介」http://www.president.gov.tw/1_roc_intro/e_roc_intro.html)至今仍宣稱「我國」包括大陸與台灣。


 

 

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